怀化市工商行政管理局
您当前的位置:首页>>政务公开>>行政处罚案件信息

某银行股份有限公司限制竞争案
时间: 2016-11-22 09:03:55 来源: 作者:hh315 浏览次数: 0

 
怀化市工商局申报案例1
 
某银行股份有限公司限制竞争案
                                                怀化市工商行政管理局        舒祖斌 粟清
 
一、案情介绍
2014年10月以来,当事人在发放房屋抵押贷款时,与借款人签订格式化《个人贷款合同》,约定借款人必须办妥《房屋他项权证》,并承担本应由当事人承担的房屋登记费,才能获得当事人发放的贷款。2014年10月至2015年4月,当事人共计发放房屋抵押贷款70笔,贷款金额5215万元,转嫁给借款人承担的房屋登记费合计金额5600元。
当事人在发放房屋抵押贷款过程中,利用独占地位将借款人必须办妥《房屋他项权证》,承担房屋登记费作为发放贷款的附属条件。其行为违反了《反不正当竞争法》第六条之规定,构成国家工商行政管理总局《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》第四条(六)项所指的限制竞争行为。
依据《反不正当竞争法》第二十三条的规定,责令当事人停止违法行为,并作如下处罚:1、罚款50000元;2、没收违法所得5600元。
二、评析
(一)、当事人属于依法具有独占地位的经营者,工商机关对当事人不正当竞争行为具有管辖权。。
当事人是依照《商业银行法》之规定设立和管理的金融类企业,其经营的贷款业务虽不是独家经营,但却是国家法律所赋予的一种特殊经营权,非一般企业所具有,且借款人对其提供的贷款具有较强的依赖性,因此,从法理上讲,当事人是依法具有独占地位的经营者。
《商业银行法》第十条 “商业银行依法接受国务院银行业监督管理机构的监督管理,但法律规定其有关业务接受其他监督管理部门或者机构监督管理的,依照其规定”。由于《银行业监督管理法》对金融机构的不正当竞争行为没有具体规定,并不能排除工商机关依据《反不正当竞争法》对金融机构不正当竞争行为的管辖权。
(二)、不合理条件的认定
根据《民法通则》、《合同法》的有关规定,在交易过程中一方或双方均可附加一定的条件,但是附加的条件必须合理合法,当事人是依法具有独占地位的经营者,在其经营过程中,必须受到国家法律法规的约束。房屋他项权证是房屋产权登记机关颁发给抵押权人或典权人等权利人的法定凭证,他项权利人依法凭证行使他项权利 ,《房屋他项权证》载明的房屋他项权利人为当事人。国家发改委、财政部《关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》(发改价格[2008]924号)第五条规定:“房屋登记费向申请人收取。但按规定需由当事人双方共同申请的,只能向登记为房屋权利人的一方收取”。因此, 承担房屋登记费是当事人的义务,不应转嫁到用户身上,当事人将本应由其自身承担的房屋抵押登记费转嫁给借款人承担,以作为发放贷款的附属条件,属于设置不合理条件。
(三)、对拒绝、中断、削减的理解
当事人具有优势地位,无论其客观上是否实施了对不接受该不合理的交易对方拒绝、中断或者削减供应相关商品的行为,均构成限制竞争。当事人具有独占地位,当其限定不合理的交易条件时,根本无须明示,其主观上都是以拒绝、中断、削减供应相关商品相威胁,强制交易相对人接受其不合理条件,客观上也能达到。

 
[推荐] [收藏] [打印] [关闭] [返回顶部]

上一条:某县自来水公司限制竞争案 下一条:《行政处罚案件信息公开表》(2016.07)...
相关文章
·洪江市召开涉企信息统一归集公示工作培训会...
·湖南省纪委通报26起“雁过拔毛”式腐败问题典型案...
·《行政处罚案件信息公开表》(2016.07)...
·《行政处罚案件信息公开表》(2016.06)...
·《行政处罚案件信息公开表》(2016.05)...
 
·某县自来水公司限制竞争案...
·某县人民医院收受回扣案...
·某县人民医院侵害消费者权益案...
·某农村信用合作联社限制竞争案...
·某机动车检验有限公司限制竞争案...
·某供电有限公司限制竞争案...
·某银行股份有限公司限制竞争案...
·《行政处罚案件信息公开表》(2016...
·《行政处罚案件信息公开表》(2016...
·《行政处罚案件信息公开表》(2016...
·某县自来水公司限制竞争案...
·某县人民医院收受回扣案...
·某县人民医院侵害消费者权益案...
·某农村信用合作联社限制竞争案...
·某机动车检验有限公司限制竞争案...
·某供电有限公司限制竞争案...
·某银行股份有限公司限制竞争案...
·《行政处罚案件信息公开表》(2016...
·《行政处罚案件信息公开表》(2016...
·《行政处罚案件信息公开表》(2016...
·某县自来水公司限制竞争案...
·某县人民医院收受回扣案...
·某县人民医院侵害消费者权益案...
·某农村信用合作联社限制竞争案...
·某机动车检验有限公司限制竞争案...
·某供电有限公司限制竞争案...
·某银行股份有限公司限制竞争案...
·《行政处罚案件信息公开表》(2016...
·《行政处罚案件信息公开表》(2016...
·《行政处罚案件信息公开表》(2016...


湘公网安备 43120202000012号