怀化市工商行政管理局
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怀化市工商局2014年党风廉政和惩防体系建设任务的分工意见
时间: 2014-06-09 16:43:41 来源:hhjc 作者:hhjcsoudsh 浏览次数: 0

怀工商党字〔201416

 

 

中共怀化市工商行政管理局党组

关于印发《全市工商行政管理系统贯彻落实2014年党风廉政和惩防体系建设任务的

分工意见》的通知

 

各县市区工商行政管理局党组(党委、党总支),市局内设机构、直属行政机构、所属事业单位、挂靠社团组织办事机构:

为贯彻落实省、市工商系统党风廉政建设工作会议精神,扎实推进今年全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作,根据省工商局党组的分工意见,结合怀化工商系统的实际,现将《全市工商行政管理系统2014年贯彻落实党风廉政和惩防体系建设任务的分工意见》印发给你们,请认真组织实施。

一、全市工商行政管理系统各级党组(党委)要切实担负党风廉政建设的主体责任,党组(党委、党总支)书记、局长要认真履行党风廉政建设第一责任人的责任;领导班子其他成员要按照分工,对分管部门及工作范围内的党风廉政建设肩负起主要领导责任。全市工商系统各级纪检监察机构要履行党风廉政建设的监督责任。

二、全市工商行政管理系统各级领导班子要把党风廉政和惩防体系建设纳入工商行政管理总体工作之中,统一部署安排,统一检查考核,明确责任分工,推进工作落实

三、市局机关各科室(单位)要在搞好本单位党风廉政和惩防体系建设的同时,抓好责任任务的落实。牵头单位要召集各相关单位对责任任务进行分解,认真研究制定落实方案,提出落实的具体要求和时限规定,确保责任到岗到人;对落实责任任务中遇到的困难和问题,要及时请示汇报。配合单位要积极主动,安排专人负责,协助抓好工作落实。

四、市局党组将在年底对各县市区局(分局)和市局机关各科室(单位)落实党风廉政和惩防体系建设任务的情况进行考核。各县市区局(分局)党组和市局机关各科室(单位)要在年底前对落实《分工意见》情况进行总结,于1210日前书面报市局纪检组监察室。

 

         中共怀化市工商行政管理局党组

                            2014年5月6

 

 

 

 

全市工商行政管理系统贯彻落实2014

党风廉政和惩防体系建设任务的分工意见

 

为明确责任和工作要求,确保全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处,现就全市工商系统贯彻落实2014年党风廉政和惩防体系建设任务的分工提出如下意见:

一、强化纪律监督,促进上级决策落到实处

1. 严明党的政治纪律。对工商登记制度改革等纪律执行情况进行监督检查,确保中央、省委省政府重大决策部署的贯彻落实。(牵头单位:纪检组监察室,配合单位:办公室、人教科、机关党委)

2.严明党的组织纪律。严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则和党内组织生活等制度,认真落实请示报告和领导干部个人事项报告制度,强化党员干部“四个服从”意识,克服组织涣散、纪律松驰现象。坚决查处违反党纪的行为,确保纪律刚性约束。(纪检组监察室、人教科、机关党委、办公室)

3. 切实加强组织管理。健全工作机制,既抓好党员干部的思想教育,又加强党员干部的日常管理,促进党员干部管理系统化、规范化。(牵头单位:机关党委,配合单位:人教科、纪检组监察室、相关部门)

二、加强作风建设,以实际成效取信于民

4. 整治奢侈浪费。严格执行上级有关规定,规范公务接待,凡属程序不到位、手续不完备的接待一律不准报销,凡属超过标准的部分均由相关人员自行承担。加强对厉行节约反对浪费工作的监督检查,坚决查处奢侈腐败、铺张浪费的行为。(牵头单位:财基科、办公室,配合单位:审计科、纪检组监察室)

5. 整治“四风”。在党的群众路线教育实践活动中,认真查找和整改“四风” 问题。(牵头单位:学教办、机关党委,配合单位:纪检组监察室、人教科、办公室)

6. 整治公用经费过高。从严审批涉公经费,不得超标准配备办公用房、公务用车,精简会议、压缩时间,确保“三公”经费和会议费只减不增。把所有收支全部纳入预算管理,加强审计监督。大力推行政务公开、局务公开,所有“三公”经费都要详细公布。(牵头单位:财基科、办公室,配合单位:审计科、后勤服务中心、监察室)

7. 整治公款送礼。严格执行省纪委有关规定,严禁利用本人及家庭成员婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名义,收受下属单位和个人以及有利害关系的单位和个人礼金。严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费。(牵头单位:纪检组监察室,配合单位:办公室、财基科、审计科)

8. 整治“庸懒散”。大力整治不作为、慢作为、乱作为、庸懒散的机关病,着力解决服务意识不强、服务态度差、执行纪律不严、自由散漫、有令不行、有禁不止、玩性太重等问题。采取明查暗访等措施,及时发现和处理存在问题。(牵头单位:纪检组监察室,配合单位:人教科、机关党委、办公室、相关部门)

三、加强优化发展环境工作,营造良好政务环境

9. 着力提高行政效能。严格执行总局、省局有关规定,抓好网上政务服务和电子监察系统应用工作,对行政审批事项实行动态管理,大力解决工作推诿、刁难服务对象等问题;落实《湖南省工商系统窗口服务工作人员行为规范》,切实解决门难进、脸难看、话难听、事难办的问题;开展行政效能监察,督促解决行政不作为、监管不到位的问题。(牵头单位:注册分局,配合单位:企业监管科、个体私营经济监管科、外资科、监察室、相关部门)

10. 规范行政执法行为。教育引导广大干部树立为民执法、公正执法的理念;进一步细化工商行政处罚标准,推进依法行政。(牵头单位:法规科,配合单位:相关业务部门、监察室)

11. 规范收费行为。不得巧立名目向监管服务对象收取各种服务性费用,增加企业负担;不得强制性收取会员费,不得代订报刊杂志,不得向经营户摊派该由工商机关承担的费用,严禁乱收赞助费。严格执行从31起不再对企业进行年检的规定,不得在企业注册、年报过程中变相增设审批事项和擅自增加前置条件。(牵头单位:财基科、监察室,配合单位:注册分局、企业监管科、个体私营经济监管科、外资科、消委、个协、相关部门)

四、贯彻落实《惩防体系五年规划》,夯实反腐倡廉工作基础

12. 开展反腐倡廉教育。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,积极参与“党纪条规教育年” 活动,深化廉政文化建设,促进干部廉洁自律。(牵头单位:纪检组监察室,配合单位:人教科、机关党委、培训中心)

13. 推进反腐倡廉制度建设。推行权力清单制度,依法公开权力运行流程,在重新设计工商行政管理业务流程和监管制度时,将廉政要求融入到新的模式当中。(牵头单位:监察室,配合单位:办公室、法规科、信息中心、相关部门)

14. 加强监督。开展《廉政准则》等纪律执行情况的监督检查,对领导干部个人报告的重大事项进行有针对性的抽查核实,对下属单位人权、事权、财权行使情况开展监督检查,进一步深化基层工商所“双述” 工作,不断完善廉政风险防控管理。(牵头单位:纪检组监察室,配合单位:人教科、机关党委、办公室、财基科、审计科)

15. 严肃查处违纪行为。严肃查办选人用人、政府采购、工程建设、资金安排、实物分配、资产处置、行政许可、行政处罚等工作中以权谋私的腐败案件,严肃查处乱收费、乱摊派、乱罚款、不作为、慢作为、乱作为等发生在群众身边的腐败问题;加强对全系统违纪违法案件的汇总分析,建立完善县市区局向市局报告媒体曝光及自行查办或其他单位查办的工商干部违纪违法案件的分析报告机制。(牵头单位:纪检组监察室,配合单位:办公室、财基科、人教科、审计科、相关部门)

16. 加强信访举报受理工作。建立健全线索管理机制,畅通和拓宽案源渠道,注意从内部审计、执法监察、网络等渠道发现案件线索,建立健全信访举报和办案工作管理监督制度。(牵头单位:纪检组监察室,配合单位:办公室、财基科、人教科、审计科)

五、履行两个责任,落实党风廉政建设责任制

17. 各级工商机关党组(党委)要切实担负起主体责任,主要领导要切实担当第一责任人,领导成员要根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设肩负起主要领导责任,按照“管行业必须管行风”的要求,把反腐倡廉工作纳入工商行政管理总体工作之中,统一部署落实,统一检查考核,明确责任分工。(牵头单位:纪检组监察室,配合单位:办公室、人教科、机关党委)

18. 各级纪检监察机构要认真履行监督责任,加强执纪监督,善于运用明查暗访、执法监督、效能监察、信访调查、电子监察等措施增强监督实效,及时发现和处理存在问题。(纪检组监察室)

19. 落实党风廉政建设责任制责任追究办法,完善对发生严重违纪行为的单位实行“一案双查”制度。(牵头单位:纪检组监察室,配合单位:办公室、人教科)

20. 纪检监察机构要按照转职能、转方式、转作风的要求,进一步加强自身建设,把不该管的工作交给主责部门,从不该参与的议事机构退出,集中精力抓好执纪监督和查办案件工作。(纪检组监察室)


 
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