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怀化市工商局开展党的群众路线教育实践活动方案
怀化市工商局开展党的群众路线教育实践活动方案的通知
时间: 2014-04-28 11:26:30 来源: 作者:hhdwgk 浏览次数: 0

怀化市工商局开展党的群众路线
教育实践活动实施方案
 
 
根据《中共怀化市委办公室印发<怀化市开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》(怀办发〔2014〕1号)精神和省工商局指导意见,结合市局实际,制定如下实施方案。
一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义
群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措,是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要内容和重要保证,是全面建成小康怀化、推动怀化工商行政管理事业科学发展的内在需要、重大机遇和有力载体。
工商部门承担着市场监管、行政执法、消费维权、服务发展等重要职责,与广大人民群众的利益密切相关。尤其是当前,工商部门正处于职能转变和工商登记制度改革的关键期,工作面临诸多考验。开展党的群众路线教育实践活动,对于增强广大党员、干部宗旨意识和群众观念,保持党同人民群众的血肉联系,使工商行政管理事业具有广泛、深厚、可靠的群众基础;对于着力解决党员、干部特别是领导干部作风方面存在的突出问题,保持党员队伍的先进性纯洁性,以务实的态度取信于民,增强人民群众对工商部门的认同感和信赖感;对于充分发挥全市系统各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,团结凝聚广大党员干部智慧和力量,汇聚形成一条心、一股劲,一个目标、一个方向,心往一处想、劲往一处使、汗往一处流的生动局面,着力打造“民本工商”、“法治工商”、“效能工商”、“责任工商”,努力推动怀化工商行政管理事业科学发展具有十分重要的意义。
二、准确把握党的群众路线教育实践活动的总体要求
开展党的群众路线教育实践活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主题,把贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委九项规定及市委有关规定作为切入点,进一步突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,提高真抓实干、攻坚克难的能力,提高拒腐防变、抵御风险的能力,始终保持党同人民群众的血肉联系,充分发挥党密切联系群众的优势,为推进怀化工商行政管理事业科学发展提供坚强保证。
开展党的群众路线教育实践活动,要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作为总要求贯穿活动全过程。“照镜子”,以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距;“正衣冠”,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,端正行为,维护良好形象;“洗洗澡”,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以整风精神开展批评和自我批评,清洗思想和行为上的灰尘,解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题;“治治病”,坚持惩前毖后、治病救人方针,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和重点问题进行专项治理,切实体现从严治党的要求。
这次教育实践活动在全体党员、干部中开展,重点抓好领导干部,突出抓好直接联系服务群众的执法部门和窗口单位,特别是注册登记窗口、12315申投诉窗口和工商所的教育实践活动。市局机关、鹤城分局、开发区分局、工业园分局筹备组教育实践活动统一由市局按照市委的部署要求组织开展。各县(市、区)局教育实践活动按照当地党委的部署开展,市工商局设立巡回指导组,按照市委教育实践活动领导小组的要求和省局的指导意见配合地方党委发挥行业系统指导作用,特别是对窗口单位(注册登记、12315、工商所)开展好教育实践活动提供指导帮助,切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
开展党的群众路线教育实践活动,要发扬认真精神,坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦“四风”、解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真督实导,确保不虚、不空、不偏、不走过场。
三、认真落实党的群众路线教育实践活动的重点任务
这次教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放,抓住查找问题、剖析问题、解决问题这个出发点、落脚点不松,严格按照省、市委的要求,结合工商部门实际,集中解决领导班子和领导干部,以及执法部门和窗口单位“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应群众关切,切实解决群众身边的不正之风,真正让群众受益。
(一)着力解决理想信念缺失、精神懈怠的问题。主要表现为:有的干部对当前的形势没有清醒认识,理想滑坡、信念动摇,意志消沉、精神懈怠,不思进取;利己主义盛行,宗旨意识淡薄,“四风”现象不同程度存在;有的干部热衷于迎来送往、拉拉扯扯,谋人不谋事,务虚不务实;有的干部没有把心思放在工作上,想自己的事想得太多,想工作的事想得太少,对工商的前途和命运持消极态度,缺乏正确的定位和认识,妄自菲薄,状态萎靡。时值工商部门职能转变和工商登记制度改革的关键期,要进一步加强党员干部党性修养,引导广大党员干部忠诚履职、廉洁奉公,永葆清正廉洁的政治本色和昂扬向上的精神状态。
(二)着力解决大局意识缺乏、政令不通的问题。主要表现为:有的部门和单位本位主义思想严重,缺乏大局意识,落实党组决策部署“变味走样”,政令不通;遇到复杂问题、棘手问题,不敢抓、不敢管、不敢碰硬、不敢担当;对上级部署的工作,合意的就执行,不合意的就找各种客观原因推脱,不传达、不落实、不督促;在歪风邪气面前,不敢坚持原则,不敢表达意见,怕得罪人,做和事佬,当老好人;在纪律面前不认真,怕认真;对于损害集体利益的行为,不敢正面回应,不敢挺身而出,助长了歪风邪气。各部门各单位要加强干部职工政治教育和思想教育,敢抓敢管,敢于碰硬,自觉在思想上、政治上、行动上与党组保持高度一致,做到令行禁止,政令畅通,努力营造“风清气正、干事创业”的良好氛围。
(三)着力解决服从服务意识差、组织纪律性不强的问题。主要表现为:个别干部群众观念淡化,对事关群众利益的问题麻木不仁,对群众反映的诉求置若罔闻;有的干部“官本位”思想严重,专断独行,组织纪律差;衙门作风存在,以管理者自居,门难进、脸难看、事难办,在接待群众咨询时,不一次性告知,让群众跑冤枉路。工商部门既是执法单位也是窗口单位,要教育引导广大干部从自身做起,从小事做起,注重道德修养和自身形象,牢固树立群众观念,站稳群众立场,增进群众感情,主动为群众服务,想群众之所想,急群众之所急,树立亲民爱民、品行高雅的人民公仆形象。
(四)着力解决自身素质不高、不作为乱作为的问题。主要表现为:有的干部甘于平庸,惰于思考,缺乏进取精神,学习态度不端,自身能力有限,履行市场监管和行政执法的过硬本领欠缺;在工作中不作为,乱作为,有利争着管,无利不去管,没有把履职作为使命和责任,而是把它作为谋取私利的手段,“索、拿、卡、要”现象一定程度存在。市场监管是工商部门的主业主责,要教育引导广大党员干部加强学习,坚持依法行政,不断提升监管执法水平和能力,自觉把工商工作放到大局中去谋划和思考,着力提升工作水平,努力打造工商部门执法为民、执法如山的市场卫士形象。
(五)着力解决工作消极怠工、主观能动性不强的问题。主要表现为:有的干部存在“软懒散、等靠要、混日子”的思想,认为“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”、“干多干少一个样”,安于现状,无所作为,办事效率低下;对于工作任务,有的干部能拖则拖,能躲则躲,工作主动性和自觉性不强。加强效能建设是建立服务型政府的内在要求,要着力加强监管效能、服务效能、维权效能、执法效能建设,着力改进服务举措和工作作风,努力构建服务优质、效能先行的工商新面貌。
(六)着力解决群众反响强烈的切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题。坚持为民、利民、便民,坚持尽力而为、量力而行,结合工商职能职责,着力解决消费维权、工商登记制度改革、高危行业监管、假冒伪劣商品治理、虚假广告整治等关系群众切身利益的问题,想方设法解决困难群众的生产生活问题,让群众办事更加便利、得到更多实惠、切身感受公平正义。要以加强基层服务型党组织建设为抓手,进一步深化基层党组织分类定级、晋升升级工作,建设服务意识强、服务能力强、服务作风好的基层党组织书记队伍。要落实关爱基层干部政策,充分调动他们服务群众的积极性,让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管,努力把活动成效落实到基层。
(七)要着力解决漠视制度规定、顶风违纪的问题。以中央、省、市一系列作风纪律规定和《2014年市局机关内部运转制度》为“红线”,重点解决少数同志工作自由散漫,上班想来就来、想走就走,迟到、早退、缺勤的现象;重点解决个别部门和单位工作人员去向牌有名无实,个别人员上班时间脱岗办私事的问题;重点解决个别部门、个别人员上班时间淘宝、炒股、看影视、玩游戏等现象以及公车私用、公款消费等问题,对于顶风违纪问题实行“零容忍”。纪检监察部门要加大暗访督查和查办案件力度,对督查发现的有令不行、有禁不止、顶风作案被省局、媒体、纪委曝光的单位和个人,无论涉及到什么人,一律严惩不贷影响巨大的,要层层追责,从严追究责任部门领导及相关责任人的责任。
四、扎实抓好党的群众路线教育实践活动各环节的工作
按照市委的部署安排,市局教育实践活动从今年2月开始,到今年9月基本完成。各县(市、区)局教育实践活动按照当地党委的部署开展,市局设立巡回指导组,按照市委教育实践活动领导小组的要求和省局的指导意见配合地方党委发挥行业系统指导作用,特别是对窗口单位开展好教育实践活动提供指导帮助。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段,着重抓实3个环节,各个环节可交叉进行。
(一)学习教育、听取意见(2月中旬—5月上旬)
抓好思想发动。召开动员会议,传达中央、省委、市委及省工商局有关精神,对教育实践活动作出动员部署,深入细致做好思想发动工作,充分调动党员干部的积极性主动性。动员会3月上旬召开,动员会上对市局领导班子和党员领导干部进行民主评议。
加强学习教育。采取个人自学和集中学习相结合、党课宣讲和网络互动交流相结合等方式,组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话,特别是去年中央教育实践活动工作会议和今年第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神,学习中央编发的《论群众路线——重要论述摘编》等读本,学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。开展“做群众贴心人”专题讨论,党支部要结合学习党章开展“入党为什么、为党干什么”大讨论。党员领导干部要带头参加讨论,积极参加党组中心组和党支部组织的专题学习。注重向身边的典型学习,邀请群众工作经验丰富、联系服务群众作出表率的优秀基层党员干部介绍经验。
听取群众意见。开展“走访慰问听意见、帮困解难转作风”活动,采取召开座谈会、个别访谈、上门征求意见、设立意见箱和热线电话等形式,广泛征求党员干部群众,特别是直接听取履职、服务对象的意见建议,还要注重听取离退老同志的意见建议,向他们通报教育实践活动开展情况。把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,对征集到的意见建议要原汁原味进行梳理,建好台账,并及时向领导班子和党员干部反馈。
(二)查摆问题、开展批评(5月上旬—6月下旬)
找准突出问题。坚持为民务实清廉要求,学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定,通过群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式,切实找准形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,特别注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。要开展谈心谈话,党组主要负责同志与班子成员逐一谈心,班子成员之间相互谈心,沟通思想、交流情况,互相提醒帮助。要通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心,真正把问题谈开谈透、找准找实。
撰写对照检查材料。领导班子及其成员要对照为民务实清廉要求,深入查摆问题,严格党性分析,撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型案例,要对照“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。党组主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。每名领导班子成员要自己动手撰写对照检查材料,党组主要负责同志要与督导组一起对领导班子及成员的对照检查材料进行严格审核把关,对模式化、公式化、形式化的,一律打回修改,直到符合要求为止。
召开专题民主生活会和组织生活会。会上,要按照“团结一批评一团结”的要求,以整风精神开展积极的思想斗争。班子成员要拿起批评与自我批评的有力武器,既要进行深刻的自我批评,又要开展诚恳的相互批评,班子主要负责同志要起好带头作用。自我批评,要真正触及问题、深挖思想根源,防止避重就轻;相互批评,要坚持实事求是,敢于指出问题、真诚帮助提高,防止好人主义;批评和自我批评,既要揭短亮丑、动真碰硬,又要实事求是、出以公心,不发泄私愤,对批评意见,要本着有则改之、无则加勉的态度,不搞无原则纷争。要邀请督导组成员到会指导,认真落实督导组的点评意见。会后,要在规定范围内通报领导班子民主生活会情况。基层党组织要采取“一会四评”方式,组织党员参加所在党支部或党小组专题组织生活会,开展民主评议党员工作,每名党员都要针对自身存在的问题,撰写对照检查材料,提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
(三)整改落实、建章立制(7月上旬—9月下旬)
上下联动抓整改。围绕群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起,从身边事做起,从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改。领导班子要认真制定整改方案,明确任务书、时间表和责任人;领导班子成员要制定个人整改措施。整改要紧密结合实际,做到真改、实改、快改,凡是能够及早解决的就尽快解决,凡是能够自身解决的就不要上交问题,即使一时难以解决的也要抓紧创造条件积极解决。实行开门整改,整改方案措施要在本局或所在党支部公开,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,接受群众评价监督。要坚持上下联动,以上带下、以下促上,动真碰硬,攻坚克难,确保让基层、让群众看到变化、见到实效。
扎实推进专项整治。不折不扣地落实中央、省委、市委确定的专项整治任务,按照《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》精神,根据市委的具体要求,制定本局专项整治方案,落实推进措施、牵头部门、具体责任人、时间进度表和检查评估、监督问责要求。对文山会海、检查评比泛滥,“门难进、脸难看、事难办”,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标准配备公车、多占办公用房,“三公”经费开支过大,“形象工程”和“政绩工程”,利用职权吃拿卡要、与民争利,不作为、乱作为,不履职、乱履职,侵害群众利益行为等问题,下猛药、出重拳,一项一项整治、一个一个攻坚,不见成效不收兵。
强化正风肃纪。坚持严字当头,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。充分发挥纪检监察和人事教育的作用,把开展教育实践活动与严格党员、干部教育管理监督和查办违纪案件等结合起来,从活动一开始就认真抓好正风肃纪各项措施的制定和落实。对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散的基层党组织,进行集中整顿。对长期不起作用甚至起副作用的党员,进行严肃教育或组织处理。
健全落实制度规定。坚持于法周延、于事简便的原则,按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求,围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。在密切联系群众方面,要健全落实领导干部调查研究、接访下访等制度,完善党员、干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。在规范权力运行方面,要建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制,完善集体领导和个人分工相结合的具体制度,健全重大决策听取基层群众意见、专家咨询论证等制度。在厉行勤俭节约方面,要修订完善公务接待、公车配备使用、因公出国(境)、办公用房和住房等管理规定,建立完善“三公”经费使用和审计公示制度、领导干部有关工作和生活待遇管理制度等。在整治文山会海方面,要出台进一步改进文风、会风的有效措施,健全完善办文办会审核备案管理、文件定期清理等制度。在干部监督管理方面,要研究制定加强一把手监督的具体意见,建立严明群众工作纪律、严格干部作风问责等方面的机制。在规范选人用人方面,要完善落实整治用人不正之风的各项规定,健全完善体现作风导向、强化作风约束的干部选拔任用和监督管理机制,健全完善体现群众路线的科学考评机制。要把制度约束作为刚性约束,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
五、明确开展党的群众路线教育实践活动的推进措施
(一)强化领导带头,注重示范带动。领导干部是群众关注的焦点,也是教育实践的重点。领导班子成员尤其是主要负责同志,要牢固树立从自己做起、从现在改起的意识,带头开展学习教育,带头听取群众意见,带头查摆自身问题,带头开展批评与自我批评,并带头整改落实。市局建立党员领导干部教育实践活动联系点,加强指导把关,努力把联系点办成示范点。党组书记要审核把关下级党组织活动实施方案、整改方案和主要负责同志的对照检查材料、整改措施,与下级主要负责同志谈心谈话,确保教育实践活动扎实推进。
(二)强化问题导向,注重活动实效。坚持从具体问题抓起改起,下大气力解决发生在群众身边的不良作风问题,确保解决问题的实际成效让群众看得见、感受得到、大多数满意。要建立问题整改清单,实行销号管理。围绕中央确定的专项整治任务和省委部署的34项及市委、省工商局确定的突出问题专项整治任务,结合本地本部门实际,重点对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类,逐项列出问题清单,制定完善专项整治方案,落实推进措施、牵头部门、具体责任人、时间进度表。突出围绕市委“四大攻坚战”和市局“十大五溪红盾行动”、“一项改革”、“三大服务品牌”,着力营造更加有利于激发市场活力的准入环境更加有利于体现公平正义的市场环境、更加有利于促进投资兴业的营商环境、更加有利于保障民生安全的消费环境、更加有利于提升工作效能的发展环境,以实际成效取信于民。
(三)强化群众参与,注重开门搞活动。工商部门与群众联系非常紧密,尤其是窗口单位、监管执法人员,直接与经营者、消费者打交道,作风好不好、问题在哪里、改得怎么样,群众心里最清楚也最有发言权。要坚持开门搞活动,做到真开门、开大门、全过程开门,每个环节都组织群众有序参与,虚心征求群众意见,自觉接受群众监督,及时组织群众评议。要注重在服务群众中调动群众参与热情,善于用群众乐意接受、易于接受的方法开展工作,想方设法为群众解决生产生活中的实际困难,特别是群众反映强烈、急需解决的突出问题,要不等不靠不拖、不踢皮球,马上就改、改就改好;暂时解决不了的,也要耐心细致地做好解释工作,真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
(四)强化基层基础,注重形成导向。要强化基层党组织和党员的日常管理和服务,建好怀化基层组织网格化管理信息服务平台,为每个基层党组织和党员建立年度档案,实行项目化台账式信息化管理。要建好基层党组织骨干队伍,选优配强基层党组织带头人。
(五)强化分类指导,注重有序推进。市局巡回指导组和窗口单位联点领导要坚持从实际出发,有针对性地加强活动指导,防止生搬硬套,防止“一锅煮”、“一刀切”。要注重分类实施,根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同的目标要求,分类制定实施方案,明确具体任务和推进措施。市局领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光,在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。县级局、执法监管部门和窗口单位,要突出服务群众这个着力点,在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫,进一步创新服务载体、规范服务流程、提高服务质量、打造服务品牌,把联系服务群众工作做扎实,在直接联系服务群众中受教育、转作风。要针对全市系统突出问题,上下联动开展专项整治,切实纠正行业不正之风。要统筹安排好每个环节的工作重点和工作进度,既坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通,把“规定动作”做到位;又结合各自实际,鼓励探索创新,使“自选动作”有特色。
(六)注重上下协力,强化衔接带动。统筹好市局活动与县级局活动的关系,局机关活动与窗口单位活动的关系,加强上下、条块之间的协调,切实把中央、省委、市委、省工商局制定的整改措施和制度规定传导落实到基层,把基层发现的新情况新问题及时传递到上级机关,通过上下联动更好地解决群众反映强烈的突出问题,做到上级指导带动下级、下级监督评判上级。集中教育实践活动告一段落后,要召开总结会议,对教育实践活动进行总结。总结会议结束时,要对党组及班子成员开展教育实践活动情况,重点是解决问题、改进作风的情况进行民主评议。要持续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。
六、加强党的群众路线教育实践活动的组织领导
(一)落实领导责任。市局成立教育实践活动领导小组,党组书记、局长吴富金任组长,其他党组成员为副组长,李云、王春香、李立勋、欧德仕、田霞、王清智、向开新、杨志刚、唐界忠、张丽娟、王永华、罗华等同志为成员。下设办公室,李云兼任办公室主任。两个分局要成立相应机构,在市局领导下开展好本单位的教育实践活动。市局班子成员要切实履行领导责任,既当好指挥员,又当好战斗员,认真抓好自身和分管部门、支部的教育实践活动,认真抓好教育实践活动联系点的活动开展;班子成员要深入基层单位调查研究、督促指导,“解剖麻雀”、总结经验,推动面上工作开展。市局机关各部门、鹤城分局、开发区分局、基层组织和全体党员干部要迅速行动,以狠抓落实、动真碰硬、务求实效的精神,开展好教育实践活动,为全市系统的教育实践活动做好榜样。要以好的作风抓实活动,不搞文山会海,不滥发资料简报,不搞层层检查评比,力戒形式主义,做到“不虚”;着力解决突出问题,做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉,做到“不偏”,确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。
(二)加强督促检查。一方面要虚心接受市委督导组、省工商局的指导和监督,始终坚持正确的方向,切实在督导组的指导下把活动开展好,把问题解决好,把制度机制建立好。一方面要充分发挥市局联点领导和巡回指导组的作用,根据不同岗位、不同部门的不同情况,进行分类检查、分类指导。巡回指导组的同志要从政治上、纪律上、业务上从严要求,主动加强学习,提高指导能力,明确指导责任。指导组要敢于坚持原则,敢于“唱黑脸”,做到沉到底、巡得勤、督得严,及时发现问题,督促解决,有效传导压力,推动每个环节各项工作落实,确保活动质量。
(三)注重宣传引导。宣传教育是推动教育实践活动的有效手段。全局上下要坚持舆论先行,深入宣传中央和省、市委的决策部署,宣传活动的重大意义、进展情况和实践成效,为活动开展统一思想、营造声势、加油鼓劲。要加强典型引路,大力宣传推介一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的先进典型,发挥榜样的示范带动作用。要根据自身实际,及时反映教育实践活动的进展情况,以积极的姿态投身于教育实践活动,大力营造人人讲正气、处处抓规范、事事创效能的浓厚氛围,自觉树立为民、务实、清廉、文明的机关形象。
(四)坚持统筹兼顾。要把教育实践活动作为推动工商行政管理各项工作的有效抓手,把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和市委经济工作会议的各项目标任务结合起来,与当前工商部门监管执法各项工作任务结合起来,实现“两手抓、两不误、两促进”。要切实加强市场监管,突出民生领域和群众关心的热点、难点问题,集中力量深化整治市场秩序“十大五溪红盾行动”,打好市场监管的“组合拳”;要改进服务举措,积极推进工商登记制度改革,加大简政放权力度,支持各类市场主体健康有序发展;要强化消费维权,积极打造武陵山片区核心消费圈;要稳妥推进食品安全监管体制改革,按照国务院机构改革和职能转变的要求,切实做好职责移交和人员编制划转工作,确保思想不散、工作不断、队伍不乱;要着力夯实基层基础,切实抓好事关发展、事关全局的基础工程的落实,为怀化工商行政管理事业长远发展提供坚强支撑和有力保障。
 
 
 
 
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