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怀化市工商行政管理系统2013年党风廉政建设工作要点
时间: 2013-06-25 15:39:20 来源:hhjcs 作者:hhjcs 浏览次数: 0


 

怀工商党字〔201331

 

关于印发《怀化市工商行政管理系统2013

党风廉政建设工作要点》的通知

 

各县(市、区)工商局(分局),市局内设机构、直属行政机构、所属事业单位、挂靠社团组织办事机构:

《怀化市工商行政管理系统2013年党风廉政建设工作要点》已经市局党组同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

                中共怀化市工商行政管理局党组

                      2013618

 

 

怀化市工商行政管理系统2013

      党风廉政建设工作要点

 

2013年,全市工商系统党风廉政建设工作总的要求是:深入学习贯彻党的十八大精神,认真贯彻落实市委反腐败工作会议暨市纪委四届五次全会、全省工商系统党风廉政建设工作会议精神,严明政治纪律,突出加强作风建设,深入推进反腐倡廉建设,为正确履行市场监管和行政执法职责,更好地服务“四化两型”、促进我市经济社会健康发展提供有力保证

一、以开展“万人评百人”活动为契机,大力加强作风建设

1.切实改进作风。要以“万人评百人”活动为契机,进一步增强服务意识,提高办事效率,优化发展环境。要严格执行开门办公制度,每个部门要有人员去向牌,要真实注明人员在岗、出差等去向,要热情接待每一位来办事的群众。要加强公车管理,严禁公车私用,严禁公车特别是执法车在餐饮、娱乐场所100范围内停放(开会、住宿情况除外)。

2.反对铺张浪费。领导干部要带头反对特权思想、特权现象,带头精简会议活动、精简文件简报,带头轻车简从、简化接待,带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费。公务接待一律不使用高档酒,不准上烟,不上名贵菜肴,不在豪华酒店包间就餐,单位有食堂的,一般在单位食堂就餐。

3.进一步加大监督检查力度。围绕市委市政府及省局重大决策部署和市局中心工作,开展监督检查,确保政令畅通、任务落实。重点监督检查各级工商机关贯彻落实上级关于改进工作作风有关规定的情况,加强履行职责情况的监督检查,开展执法监察、效能监察。将暗访作为监督检查的主要方式,对暗访发现的问题,及时予以通报,并记录在案。监督检查的结果列入各单位综合绩效考核的内容,作为兑现奖惩的重要依据。市局每季度组织一次明察暗访,并下发通报。

二、以提升效能、人民满意为目标,深入推进效能建设和优化经济发展环境工作

4.大力推进效能建设。建立健全岗位职责管理制度、行为规范制度、日常工作制度,用制度管人管事。积极开展创建“人民满意服务窗口”活动,不断提升工商窗口服务质量和水平。继续加强与测评站点员的沟通,为企业提供优质服务。积极推进网上政务服务和电子监察系统应用工作,对行政审批事项实行动态监管。开展网络评廉,主动接受社会监督。深入开展基层执法人员述职述廉工作,积极参加地方组织的民主评议活动。继续开展专项效能监察和重要岗位效能监督,提高行政效能。

5.深化优化经济发展环境工作。要进一步规范涉企检查,杜绝执法扰民、执法不廉的问题。开展执法回访工作,主动接受行政相对人的监督。纪检监察要对本单位处罚3万元以上大要案件进行回访,对其他案件抽查面不少于10%。坚决纠正在执法过程中态度粗暴、方法简单、办事不公、滥用职权、假公济私等行为,坚决纠正下达罚没指标和收支挂钩的错误做法,严肃查处违法实施行政处罚行为。坚决落实免征企业、个体工商户注册登记费的政策要求。深入开展专项治理,严禁搭车收费、乱收费,严肃查处违纪行为,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

三、以预防腐败为核心,积极推进惩防体系建设。

6.强化廉政教育,抓好领导干部廉洁自律工作。深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育,实现廉政教育的制度化、常态化,年内组织开展12次廉政专题教育。坚持示范教育、警示教育和岗位廉政教育相结合,把廉洁价值理念教育贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程。拓展廉政教育载体和平台,丰富教育形式,深入开展廉政文化创建活动。各级领导干部既要自觉遵守《廉政准则》,严于律己,守住做人、处事、用权、交友底线,又要加强对亲属和身边工作人员的教育约束,决不允许搞特权。认真执行领导干部报告个人有关事项制度,研究制定防止利益冲突有关制度。今年拟组织科级以上领导干部到怀化监狱开展一次警示教育。

7.不断总结创新,抓好惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划的落实。认真贯彻落实中央即将颁布《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和总局即将出台贯彻落实的具体意见。认真总结近年来工商机关惩防体系建设的成功经验,加强调查研究,分析工商机关惩防体系建设中的重点难点,坚持机制制度创新,进一步完善具有工商机关特点的惩防体系。

四、以“零容忍”的鲜明态度,进一步加强案件查办工作。

8.拓展案源渠道。提高信访举报工作科学化水平,充分发挥信访主渠道作用,注意从日常考核、调查研究、监督检查、审计和作风纪律督查中发现线索,注意从新闻媒体和网络媒介反映的热点问题中挖掘线索。

9.加强对网络舆情的收集研判。及时上报涉及全系统的重大涉腐涉纪舆情,做好应对处置工作。

10.突出查办案件重点重点查办损害群众利益和经济发展环境的案件,领导干部违反廉洁从政准则的案件,执法人员以权谋私、滥用职权的案件。

11.严格依纪依法文明办案。对反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,保障被审查人员的合法权益,保护党员干部干事创业的积极性。

12.完善“一案两报告”和案件通报制度按照有关规定和程序报告案件调查情况,剖析违纪违法问题的成因,提出防范措施,发挥查办案件的治本功能;及时通报案件查处情况,督促发案单位加强教育、抓早抓小、完善制度、强化监督、刹风整纪,促进惩治成果向预防成果转化。

五、以落实规范权力运行各项制度为抓手,着力落实党风廉政建设责任制

13.规范权力运行,加强对权力的制约和监督。严格执行规范权力运行各项制度,严格执行民主集中制,坚持集体决策、民主决策、依法决策。加强干部选拔任用监督,提高选人用人公信度。开展领导干部经济责任、财务收支、工程建设审计,加强内部审计监督,发挥有限经费的最大效益,坚决纠正违反财经纪律的行为。对“三重一大”、政府采购、招投标事项进行抽查。建立健全行政审批责任制度,推行电子监察,强化行政审批的全过程监控。深化政务公开工作,让权力在阳光下运行,开展规范权力运行制度公开及执行情况检查。进一步规范行政执法裁量权,健全完善行政败诉案件评查监督机制。开展规范性文件廉洁性评估,堵塞腐败漏洞。深化廉政风险和监管风险防控管理工作,将其融入工商行政管理全过程,融入干部任用、财务收支、政府采购、资产管理等权力行使之中。

14.要落实一岗双责。工商机关各级组织都是党风廉政建设的责任主体,既要抓好本部门、本单位的业务工作,又要对干部队伍从严要求、从严管理,切实履行一岗双责,抓好本部门本单位的党风廉政建设。要警钟长鸣,常教育、常提醒,引导干部严守党纪国法的底线。要健全制度,堵塞管理漏洞,防范廉政风险和监管风险。

15.加强纪检监察机构自身建设各级工商机关纪检监察干部要坚定理想信念,坚持党性原则,严格遵守党的各项纪律,不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论,不准以案谋私、办人情案,不准跑风漏气、泄露工作中的秘密。要以身作则、率先垂范,带头执行作风纪律建设的系列规定。要树立执纪者更要带头遵守纪律、监督者更要自觉接受监督的意识,以更强的责任心,正确履行职责。要加强党性锻炼、业务学习,提高履职监督能力。

 

 

 

 

 
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