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怀化市工商行政管理系统2012年党风廉政建设工作要点
时间: 2012-03-28 09:21:00 来源: 作者:hhdwgk 浏览次数: 0

中共怀化市工商行政管理局党组文件

 
怀工商党字〔2012〕8号

 

 
关于印发《怀化市工商行政管理系统2012年
党风廉政建设工作要点》的通知
 
各县(市、区)工商局(分局),市局机关各科室、直属行政机构、所属事业单位、挂靠社团组织办事机构:
《怀化市工商行政管理系统2012年党风廉政建设工作要点》已经市局党组同意,现印发给你们,请遵照执行。
 
 
                      二○一二年三月二十七日
 
 
 
 
 
 
 
怀化市工商行政管理系统2012年
党风廉政建设工作要点
2012年,全市工商系统党风廉政建设工作总的要求是:认真贯彻省局和全市党风廉政建设工作会议精神,重点围绕转变机关作风、提升行政效能和保持工商机关党员、干部的纯洁性,把加强党风廉政建设与工商业务工作紧密结合,为全面正确行使工商行政管理职能、切实维护市场秩序、建设人民满意机关提供有力保障。
一、加强监督检查,确保重大工作部署执行到位
1.积极配合有关部门加强对宏观调控、经济结构调整、文化改革创新、节能减排和环境保护、保障和改善民生等省、市党委政府重大决策部署执行情况的监督检查。
2.围绕市局中心工作,加强对落实丰富四种模式、深化四项改革、加强四个创新、推进四项工作等主要任务完成情况的监督检查,特别要加强对全市系统依法行政、监管执法的监督检查,切实纠正损害群众利益的不正之风。
二、加强教育防范,大力推进廉政文化建设
3.继续深入学习贯彻《廉政准则》。要坚持和完善民主集中制,提高民主生活会质量,严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询等制度。党员干部特别是党员领导干部要做认真学习《廉政准则》的模范、严格遵守《廉政准则》的模范、自觉接受各方监督的模范。
4.深入开展理想信念教育、党性党风教育和从政道德教育。要重点开展好《工商行政管理人员职业道德规范》的学习教育活动,把学习落实职业道德规范作为提高干部队伍建设水平、充分履行工商职能的重要抓手,纳入干部队伍学习教育计划,真正使职业道德规范入耳入脑入心,管嘴管手管身,促使广大工商干部特别是党员干部践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德,讲正气、守诚信、作表率、树新风。
5.加强廉政文化建设。要积极参加“弘扬红色传统,抑制黑色腐败”教育活动和“勤政促发展、廉政保平安”征文活动。要结合实际,因地制宜,贴近中心,组织开展学习辅导、廉政演讲、文艺演出、举办文化专栏、编印廉政手册、征集廉政格言等形式多样的活动,用干部职工喜闻乐见的形式,丰富廉政文化的内涵。
三、加强作风建设,促进党员干部廉洁自律
6.转变作风树形象。深入开展“走访群众听民声,深入基层解难题”作风建设主题活动,工商干部特别是党员领导干部要多深入基层、深入市场、深入一线,问政、问计、问需于民,以积极姿态参与和接受社会民调和评议;窗口单位要深入开展“为民服务、创先争优”活动,建设“满意服务窗口”;年检窗口要继续执行朝九晚五、上门年检、预约服务、延时服务等便民举措,进一步畅通网上年检渠道;12315等维权机构要进一步完善快受、快处、快结的快速处置机制,确保违法行为查处率、规定期限办结率、消费者回访满意率3个100%,树立工商部门亲民、爱民、帮民的良好形象。
7.完善制度抓管理。要加强党员干部日常管理,建立健全岗位职责管理、日常行为规范、工作实绩考评等制度。要严格考勤制度,杜绝上班迟到、早退现象。要认真执行市局正风肃纪十条规定,严禁在工作时间上网聊天、玩游戏、炒股票等,工作日午餐不得饮酒,严禁使用工商执法车辆在餐饮娱乐场所消费或进行其他非公务活动。要巩固公务用车、公款出国出境旅游、“小金库”等专项治理已经取得的成果,继续做好厉行节约,制止奢侈浪费。
8.积极整改提效能。要以执法办案、窗口服务和基层工商所为重点,加大对“庸、懒、散、乱”的治理力度,通过解决一些群众关注、影响面广的关键问题,使效能大幅提升、风气蔚然改变、局面焕然一新。纪检监察部门要独立组织、独立操作,以暗访为主要方式,经常性对全系统作风建设和纪律执行情况以及优化经济发展环境工作等情况进行检查,各单位主要负责人必须切实担负起管干部、带队伍的责任,对照正风肃纪相关要求,深入查摆,举一反三,切实整改。对置若罔闻、顶风违纪的,市局将顶格处分,绝不姑息。
四、深化政务公开,切实推进依法行政
9.在公开内容上求突破。坚持以公开为原则,不公开为例外,对外,要把机构职能、政策法规以及行政许可、行政处罚、行政收费、消费维权工作流程等管理对象、消费者最关心、最需要了解的问题予以公开;对内,要把人事管理、财务管理等干部群众最关注的问题予以公开,坚决杜绝对自己有利的就公开,不利的就不公开的不良现象,要做到真公开、全公开、常公开。
10.在公开形式上求创新。各单位要结合自身实际,坚持灵活多样、便民利民的原则,不断创新公开的形式,多渠道公开政务信息。当前要重点加强网上工商、数字工商建设,推行网上企业名称预先核准、网上注册、网上年检、在线咨询、网上查询等工商业务公开办事方式,使之更加贴近群众、方便群众。
11.在公开制度上求规范。要建立和完善主动公开制度、依申请公开制度、评议、考核、责任追究制度等,逐步实现政务公开工作的制度化、规范化和长效化。
五、保持查办案件力度,坚决惩治违法违纪行为
12.畅通信访举报渠道,加大信访件督办力度。要认真贯彻执行《信访条例》,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,进一步规范信访事项办理行为。要及时处理来访信访,认真分析投诉举报信息,充分发挥利用信访发现违纪案件线索的作用。
13.突出办案重点,加大查办违纪违规案件力度。要充分运用纪律处分、组织处理和经济处罚等手段,以包括领导干部在内的党员干部违纪违规问题和损害群众利益的行为为重点,严肃查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的行为;严肃查处在行政许可、行政收费、行政执法中失职渎职、滥用权力、乱收滥罚等违纪违规行为;严肃查处利用干部任用权、财务开支权谋取私利等案件。要查找违纪违法案件暴露出来的工作机制体制问题,采取有效措施,堵塞漏洞。要重视发挥查办案件的治本功能,通过通报典型案例、编发警示材料等方式,树立正反两方面典型,做到两方面促进。
六、加强权力运行监督,规范行政执法行为
14.积极推行行政执法责任制。建立健全行政执法职责和岗位责任制度体系,明确相关执法机构和岗位职责权限,明确和落实行政执法责任,加强行政执法质量考核。
15.强化行政执法责任追究。纪检监察机构要会同法规、人教等部门,依法依纪依规严肃追究执法机构和执法人员不作为、乱作为的责任,促进职能到位和执法行为规范。
16.加强行政监察。重点要全面推广电子监察,逐步将电子监察由行政审批窗口拓展到行政执法、队伍管理领域,不断提高廉政风险防控管理水平。
七、狠抓落实,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面
17.突出重点抓落实。重点监督抓好县级局班子领导干部廉洁自律、省市局下拨专项资金的使用、两个协会会费的使用、年检期间协会会费、赞助费的收取、行政执法大要案件的提前介入、群众反映强烈的热点问题的处理、党风廉政建设责任制和正风肃纪十条规定的落实,着力提升行风评议满意率,抓好县级局局长的效能考核。各单位主要负责人要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,高度重视、自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。要把党风廉政建设纳入工商行政管理总体工作通盘谋划,同工商工作一起部署,一起检查,一起落实,切实形成反腐倡廉建设整体合力。纪检监察机构要坚持在党组(党委)统一领导下,充分发挥反腐倡廉主力军作用,加强组织协调,强化对工作部署落实情况的定期检查和专项督查,保证各项工作顺利开展。
18.加强创新抓落实。要按照市纪委、省局和市局党组的要求,努力推进纪检监察工作理念思路创新、方式方法创新和体制机制创新,要坚持以科学理论指导工作,准确把握反腐倡廉建设的新任务、新部署和新要求,围绕解决工商纪检监察工作中的一些突出问题,加强理论研究,探索新的工作思路和措施。要认真研究反腐倡廉建设深层次的问题,及时总结经验和有效做法,制定行之有效的措施。要不断深化对工商反腐倡廉建设特点规律的认识,始终把握工作主动权,使反腐倡廉工作更加科学合理,更加符合实际,更加富有成效。要发挥现代科学技术在纪检监察工作中的作用,努力提高纪检监察工作的效率。
19.提升能力抓落实。各单位领导班子要继续高度重视支持纪检监察机构工作,从政治上、思想上、工作上、生活上关心纪检监察干部,切实帮助解决实际困难和问题。要严格执行下级纪检监察负责人向上一级纪检监察机构一季一报告等制度。纪检监察机构要继续加强思想政治建设,健全学习制度,强化实践锻炼,努力掌握和运用纪检监察工作所需要的新思想、新知识和新经验,提升执纪能力。广大纪检监察干部要主动加强学习,主动接受党组织、党员和人民群众的监督,树立良好形象,提升履职能力。
 

 
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