怀化市工商行政管理局
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对规范工商政务信息工作的几点认识
时间: 2012-07-12 10:34:31 来源: 作者:中方局 罗宽森 浏览次数: 0

当前,社会经济发展与体制改革深化与时俱进,市场主体更加多元化,市场交易行为、交易方式更加复杂化、多样化,工商行政管理工作面临更加严峻的考验,特别是《政府信息公开条例》实施以来,对工商政务信息工作提出了更高的要求,如何进一步规范政务信息,提升信息工作质量与层次,推动工商行政管理事业向前发展,已经成为当前非常紧迫的现实课题。
 一、以“三个突出”为切入点,实现政务信息管理规范化
工商政务信息工作是业务工作的具体显像不容质疑,特别是要充分体现其对数据畅通、科学决策的重要性、为行政执法营造良好氛围的必要性和依托实际、究根溯源的务实性,无不要求对政务信息管理做到规范有序。一是突出载体广度抓规范。信息工作最传统的载体主要是报刊杂志、宣传墙(栏)、电影电视和工商快(简)报等,随着时代的发展,网络逐渐成为信息工作载体的重中之重。拓宽信息载体广度必须抓好红盾网络建设,网络信息较之传统信息不但覆盖面更广泛,操作也更为简便,特别是在推广好做法、宣传好成果、树立好典型等方面反馈速度快,效果直观。二是突出业务深度抓规范。保持信息工作的敏感度,不遗漏或延误任何有价值的信息元素,把问题“横看成岭侧成峰”,多角度地挖掘特色元素,进行整理和提炼。将信息工作与绩效考核紧密结合起来,在信息完成情况通报的基础上,运用三种综合归纳法(区域性综合,就是对整个网络或全局某方面的情况进行综合,使上级领导及有关部门及时掌握工作进展的全貌;阶段性综合,即通过网络对一个时期以来某项工作的进展情况、效果等进行综合,从中掌握工作发展的趋向,提供实施决策的正确依据;专题性综合,就是对某个特定问题从不同角度加以综合归纳)对各股、所信息目标运行情况进行跟踪指导,使之集零为整,化浅为深,变缺为全,从而达到寻求动力、自加压力、激发人员主观能动性的目的。三是突出岗位制度抓规范。实践反复证明,健全的信息反馈网络和严格的政务信息机制能有效促进信息工作的规范化发展。纵观我局信息员职责的明确与完善程度,尚存在一定欠缺。因此,针对我局特点,制订出权责明确、切实可行的信息员职责运行机制,用规章制度进一步规范信息工作势在必行。一严格考核制度。制定各科室、股所信息上报及采用的量化指标,列入考核奖惩当中。二全面通报制度。每月通报信息上报及采用情况,每季通报基分排名情况,年终通报表彰先进单位及优秀信息员。三完善责任制度。对信息内容出现虚假、捏造或与事实明显不符的,应严肃追究局、所长及有关人员责任。四兑现奖励制度。按照信息被采用情况分别给予一定物质奖励,年终评选出信息工作先进单位和优秀信息员,予以表彰奖励。五深化培训制度。每年有计划的对各股室、所的信息员进行授课与测验相结合的业务培训。六设立交流制度。每季度可视情召开信息工作会,使信息员在相互学习与交流经验中共同提高。
二、以“四个转化”为突破口,提高政务信息工作质量
信息工作作为工商行政管理工作的重要辅助部分,在日新月异的经济发展环境下,在工商工作面临的新形势、新任务面前,必须保持不断创新、勇攀新高的前进态势,充分发挥政务信息在工商管理文化中的前锋作用,实现“四个转化”。一是紧密围绕中心工作和需求提供信息,实现信息服务由被动向主动转化。目前,县局信息工作处于较为被动的状态,往往是“股所报什么编什么”、“领导要什么找什么”,严重制约了信息作用的发挥,这显然是没有悉心研究并牢牢把握工商中心工作的需求。解决这一弊病:首先,提供据形势发展和客观需求引发提出的启迪性信息,而后提供能够辅助论证决策方案的参谋性信息和决策付诸实施以后推动决策落实的动态性信息,从而提高信息的实用效能,变被动服务为主动服务。因此,从事信息工作,必须养成经常分析形势、研究任务的习惯,敏锐判断上级部门决策目标,及时提供决策需要的重要信息。二是加强信息的综合处理,实现信息机构由“收发室”向“加工厂”转化。加强信息综合处理,是信息工作提升层次的重要途径,也是加强信息质量的有效方法。作为信息直报点,实现由“收发室”向“加工厂”的转化,必须做到既注重广泛收集初级信息,又注重“沙里淘金、集零为整、变缺为全、化浅为深”的深加工,从整体上开发其深层次价值。比如编写查处传销和变相传销的工作简报时,由于传销属违法活动在当时特定的范围内具有广泛性,而不是特例。因此,在反映对其查处工作中,不能仅仅反映个别工商所的查处情况和单一数据,而要广泛收集全局在查处传销工作中所采取的特色措施及成效,加以汇总和提炼,形成即反映执法进展又突出局部特色的专题简报,使信息价值得以提升。三是努力推进信息与调研的结合,实现信息产品由“参考资料”向“参谋预案”转化。政务信息是中方局党组了解情况、制定政策、指导工作的参考和依据。因此,决策所需要的信息不仅包括大量的资料性信息,还需要有情况、有分析、有建议的“参谋预案”。把信息与调研相结合,在日常反馈信息中发现问题,捕捉调研题目。通过调研,证实和扩大信息,同时积极与纪检监察、经济环境优化办等兄弟部门协调配合,从各单位的调研成果中吸取精华,“他山之石可攻玉”,有效提高信息的参谋预案作用。四是坚持及时、准确、全面报送信息的原则,实现信息内容由单纯报喜向喜优兼报转化。及时、准确、全面保送信息,确保信息的实效性、真实性和完整性,是信息工作的基本原则和根本要求。打破思维定式,找准落脚点逆向开发,敢于“找茬”、“揭短”,才能收集带有普遍性或倾向性的事件,编写出带有预警作用的信息。双管齐下,积极根治信息反馈过程中有忧不报、要忧报忧的“症结”。一方面,正确树立“报忧”的观念与态度,充分认识到敢讲真话、反馈实情是确保信息真实性的重要原则,也是坚持真理、党性强的表现。另一方面,进一步加大对报忧信息的督察力度,明确紧急信息报送工作的规定和要求,实行重要信息迟报、漏报责任制,真正做到喜优兼报,强化信息的真实性和有效性。
三、以 “两个素质”为主渠道,促进政务信息工作层次
众所周知信息工作必须坚持以人为本,只有每个信息员都从当前信息工作所处的地位、承担的责任和时代的要求出发,从讲政治的高度,从事关改革、发展、稳定大局的高度,切实增强责任感和使命感,通过“四点”(善察稍纵即逝的兴奋点,多听闲言碎语的共鸣点,巧捉事件波动的敏感点,细思是非模糊的交叉点)不断提高信息编写能力,不断促进信息工作提升质量层次,方能开创新时期信息工作的新局面。欲提高工商信息工作质量与层次,必先增强信息员队伍的“两个素质”:文字功底和业务素质。古语曰:“非识无以断其意,非才无以善其文”。有政策理论才能有所遵循,有文字功底才能下笔精深,有专业知识才能言之有据。假设信息员没有深厚的政策理论根底,不懂文字处理技能,或是对工商专业知识一知半解,是绝对写不出高水平的特色型、民意型、预测型的好信息。采取系统培训、鼓励自学、实践锤炼等多种形式与渠道,强化信息员素质,信息员队伍的整体水平提高了,能力上去了,知关节,得要领,信息工作才会举重若轻。
 
 
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