怀化市工商行政管理局
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怀化市工商系统广告监测工作制度
时间: 2014-10-16 16:50:10 来源: 作者:hhsbzt 浏览次数: 0

为加强广告市场监管,提高广告监管工作的主动性、预见性,建立违法广告发布预警机制,有效实施对广告发布活动的动态监管,根据国家工商总局《关于规范和加强广告监测工作的指导意见(试行)》的精神和省局广告监测工作要求,结合工作实际特制定本制度。

第一条 广告监测工作是广告监管日常工作的重要内容。广告监管部门通过监测发现违法广告,分析广告发布违法趋势,及时提出违法广告的社会识别预警和警示,制定监管对策和措施。

第二条 广告监测是对个案广告、类别广告、全部广告法律执行情况进行的跟踪检查,广告监测工作包括监测数据的采集汇总、分析整理、监测信息发布等。

第三条 广告监测范围为怀化市内的媒体,包括报刊、电视、电台、互联网等。

第四条 市工商局负责对市级媒体监测,各县局负责对辖区内媒体监测。  

第五条 每月广告监测时间不少于六天,对于监测的报纸必

 

须完整保管一年。

第六条 广告监测应坚持监测报告制度,次月5日前,各县局将上月监测的数据汇总报市局,由市局统一汇总分析。 

第七条 每季度市局根据汇总分析的结果,形成《广告监测通报》和《广告违法警示公告》。《广告违法警示公告》应不定期向社会公布,公告主要违法表现和典型违法广告,提醒社会公众注意识别。《广告监测通报》应当包括监测对象的违法率、违法量,主要违法表现,发布违法广告较多的广告主,广告发布者及相关监管工作等,并根据监测结果显示广告市场动态,确定广告监管部门一定时期监管重点,落实典型违法广告案件的查处及对违法广告主、广告经营者、广告发布者的整改。

  第八条 广告监测应与企业信用体系制度相结合。对于发布违法广告严重的广告活动主体,工商行政管理机关应制定相关措施,给予一定的信用警示和惩戒。

  第九条 广告监测原始资料由广告监管部门整理,建立相应的广告监测工作档案。监管资料包括:监测的报纸、电视录像资料、监测报告、广告监测登记表、典型违法案例等。应保证监测资料完整、准确、归档有序。

未经局领导批准,与监测工作无关人员不得查阅监测资料,任何工作人员不得将监测资料泄露给无关人员。

未经局领导批准,任何人不得以任何方式使用或向外公布资料,以个人名义发表文章不得使用监测数据。

  第十条 广告监测中发现的违法或者涉嫌违法广告,已经向社会公告和向系统通报的,根据属地管辖原则由各地工商局广告监管部门依法调查处理,对于《广告违法警示公告》和《广告监测通报》涉及的违法广告应当限期办理。

对违法率居高不下,违法事实恶劣,违法地域广,社会影响极坏的典型违法广告,由市工商局统一协调查处。

  第十一条 逐步建立广告监测信息库,通过互联网,以实现监测信息共用、资源共享,最大限度地发挥广告监测的作用。

  第十二条 各县局广告监管部门应视监测情况,结合广告审查员制度,组织对广告监测对象及违法严重的广告主,广告经营单位,广告发布者以剖析案例,以案说法形式进行广告法律、法规培训。

第十三条 市局年终对各县局的广告监测情况进行总结,结果列入年终目标考评。

 

 
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